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機構改革以來，北京市市場監(jiān)管局轉變監(jiān)管理念，持續(xù)打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，積極探索柔性監(jiān)管方式，大力推行行政指導，不斷推進包容審慎監(jiān)管，進一步培育和激發(fā)市場主體活力。近三年來，北京市市場監(jiān)管系統(tǒng)開展行政指導超1萬次，截至2022年8月，北京市有違法事實依法不予行政處罰案件近3000件，免罰總額超9000萬元，不予立案案件4700余件，責令改正案件3600余件。

近年來，北京市市場監(jiān)管局將行政指導融入市場主體準入、市場經(jīng)濟監(jiān)管和行政執(zhí)法過程，依照市場監(jiān)管法律法規(guī)和政策要求，重點圍繞企業(yè)登記注冊、廣告、食品安全、價格、產(chǎn)品質(zhì)量、網(wǎng)絡監(jiān)管等領域，全面提升行政指導效能，督促市場主體落實責任、加強自律并規(guī)范自身行為。

各區(qū)市場監(jiān)管局形成了許多行之有效的做法。如通州區(qū)市場監(jiān)管局印發(fā)《關于服務北京城市副中心高質(zhì)量發(fā)展實施包容審慎監(jiān)管的意見》，完善了三大類12項包容審慎監(jiān)管的具體措施，并創(chuàng)新引入“沙盒監(jiān)管”模式，對新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新經(jīng)濟”企業(yè)留足發(fā)展空間。大興區(qū)市場監(jiān)管局運用行政約談、行政告誡、行政提示等方式，對企業(yè)初期輕微的違法行為進行警示和教育。

2020年7月，北京市市場監(jiān)管局以輕微違法初次違法不予處罰為原則，推出79項容錯糾錯事項清單，涵蓋企業(yè)登記管理、廣告、食品安全、價格、產(chǎn)品質(zhì)量、網(wǎng)絡監(jiān)管、計量、認證、標準化、合同、商標11個市場監(jiān)管執(zhí)法領域，對行政處罰法關于不予處罰的規(guī)定予以細化。

在總結前期容錯糾錯清單改革經(jīng)驗基礎上，北京市市場監(jiān)管局進一步加大執(zhí)法方式改革力度，于今年5月印發(fā)《北京市市場監(jiān)督管理局不予實施行政強制措施清單》。《清單》涵蓋了可能實施強制措施的絕大多數(shù)領域，共計12類，涉及商標、廣告、企業(yè)監(jiān)督管理、計量、專利、價格、食品7個業(yè)務領域。《清單》實施后成效明顯，切實減少了對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。

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