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廈門實有個體工商戶超四十萬戶同比增幅明顯
福建省廈門市市場監管局聚焦個體工商戶“籌備、準入、準營、發展、退出”5個環節，按照“生得順、育得多、活得好、長得壯、退得易”的基本思路，持續加大“放管服”改革力度，確保市場主體從誕生、發展到壯大各階段得到優質的登記審批服務。截至今年10月底，全市實有個體工商戶40.8萬戶，同比增長18.21%。
提前介入助推籌備。廈門市市場監管局在全國首創“證前云指導”，個體工商戶在正式申請辦理許可前，可事先預約現場勘察、業務指導等服務，并可通過微信“政企互動”功能上傳經營場所現場照片，實時與市場監管干部進行溝通，避免因對審批條件了解不細導致籌備過程中多次整改和重建。試點改革以來，廈門市許可平均辦結時間為1個工作日，壓減近75%的承諾辦理時限，在群眾滿意度調查中，對該項舉措滿意的受訪者占95.6%。
極簡登記便捷準入。該局在全國首推個體工商戶“口頭申報、當場取照”極簡登記模式，申請人只需攜帶身份證及住所使用證明直接到窗口口述申請內容，由窗口工作人員錄入完畢，再交申請人核對確認即可，不再需要提前上網下載打印或到窗口領取紙質申請表格。今年以來，廈門市又創新實施住所（經營場所）申報+承諾制，以公安、民政部門“標準地址庫”為基礎自動識別申報地址真實性，申請人免予提交住所使用權證明，真正實現個體工商戶申報“零材料”。截至目前，廈門市已有超40萬戶個體工商戶享受到簡易登記、至簡辦事的快捷和便利。
“無感智辦”提速準營。該局積極構建“無感智辦”服務體系，將“依申請辦事”的被動服務模式轉變為依托大數據手段實現對個體工商戶辦事需求的精準預判、即時感知、定向推送和智能處置。例如在證照數據庫內嵌入“辦事鬧鐘”，系統自動搜索和抓取即將到期的許可證照信息，點對點發送辦理鏈接短信，主動提醒告知，避免申請人面臨“無證經營”風險。目前，已有食品經營許可等4類證照15類事項納入“無感智辦”范圍，年均辦理量約為3.2萬件。
分類施策助力發展。該局按照“名、特、新”原則分類培育個體工商戶，積極引導產品和服務質量好、有一定品牌影響力的“知名”個體工商戶建立現代企業制度，支持“個轉企”保留原字號和行業特點，最大限度承繼商號價值。今年以來，全市已有75戶個體工商戶成功轉型為企業。該局還挖掘培養具有廈門特色優勢的食品小作坊，發布全省首個特色食品團體標準“土筍凍團體標準”，幫助小作坊擺脫“全靠師傅經驗”的傳統生產方式。截至目前，廈門市已創建45家食品加工小作坊示范點，有4家小作坊獲頒“廈門老字號特色食品”品牌。
部門協同聯合注銷。廈門市市場監管局聯合廈門市稅務局建立簡易注銷聯動機制，對非涉稅個體工商戶，不需要公示及提交清稅證明、承諾書等文件即可辦結注銷；對涉稅個體工商戶，通過線上預檢機制提前交互未辦結涉稅事項，提醒個體工商戶先清稅再注銷，避免“白跑一趟”；對名下有許可的個體工商戶，推進“證照并銷”改革，實現營業執照和市場監管領域許可證件同步注銷、一次辦成、快速退市。改革后，全市個體工商戶注銷由過去跑2個部門變成只跑1個窗口，每天減少個體工商戶跑動超100趟。
來源網址：https://www.samr.gov.cn/xw/df/202212/t20221201_352024.html
