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上海構建涉企違規收費共治格局
開欄的話
整治涉企違規收費是保市場主體、穩經濟大盤的重要舉措。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，2022年3月，市場監管總局按照《政府工作報告》要求，部署開展涉企違規收費整治專項行動。同年6月，國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、市場監管總局4部門聯合印發通知，堅決整治亂收費、亂罰款、亂攤派。其中，市場監管總局牽頭聯合檢查工作，有力推動降費減負各項政策落到實處，進一步優化營商環境。各地市場監管部門勇于擔當，克服疫情帶來的不利影響，精心組織實施專項整治各項工作，助力市場主體特別是中小微企業和個體工商戶輕裝前行。自今日起，本報開設《深化涉企違規收費專項整治》專欄，介紹部分地方市場監管部門的好經驗、好做法，供各地參考。
2022年，為貫徹落實國家和上海市關于統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作要求，上海市市場監管局進一步加大涉企違規收費專項整治力度，加強組織領導，全鏈條優化檢查方案，確保整治任務穩步推進、有效落實。專項整治開展以來，共檢查涉企收費主體4305家，罰沒1453.31萬元，為企業減負1.2億元，其中，督促收費主體向非直供電用戶退還8200余萬元、向銀行用戶退還3700余萬元。
強化組織部署。上海市政府先后印發《上海市營商環境創新試點實施方案》《上海市助行業強主體穩增長的若干政策措施》等，明確將涉企違規收費專項整治作為打好經濟恢復和重振攻堅戰、落實好國家穩經濟一攬子政策的重要工作任務。上海市市場監管局全面梳理助企紓困收費政策，制定總體方案及公用事業、行業協會、交通物流和銀行等重點領域專項檢查方案，明確監管任務，配強執法力量，推動專項整治各項任務落實落細，保障各項惠企降費政策落實到位。
重點攻堅突破。全方位宣傳專項整治重點領域和重點內容，依托12315舉報平臺等收集違規收費線索。對重大、疑難、復雜的非直供電、行業協會等違規收費案件，強化上下聯動，全程跟蹤指導，持續推進違規費用清退和案件查辦。
堅持創新機制。上海市市場監管局牽頭制定市級涉企收費聯合檢查方案，發揮協調抓總作用，由市市場監管局、市發展改革委、市經信委、市財政局分別帶隊組成4個聯合檢查組，對涉企收費自查自糾、線索處理、政策宣傳等情況開展檢查，并組織交通、銀保監等行業主管部門進駐現場督查。聯合檢查全面覆蓋涉企收費整治5大領域，實地檢查8個區相關部門、16家收費主體，提高涉企收費整治精準度。
構建共治格局。上海市市場監管部門圍繞加強信息共享、強化聯合執法、實施聯合懲戒和加強政策會商等機制，與相關部門加強溝通協調，在全國率先與市發展改革委建立實施價格工作協作機制，率先明確轉供水收費要求，與市民政局建立線索移送和聯合懲戒機制，在全市形成上下聯動、部門協同、通力協作的涉企收費共治格局。
來源網址：https://www.samr.gov.cn/xw/df/202301/t20230112_352825.html
