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    橫向到邊 縱向到底 齊抓共管云南聚焦三大領(lǐng)域建機制查問題補短板

    發(fā)布時間:2023-12-06 發(fā)稿部門:中國質(zhì)量報

    今年以來,云南省市場監(jiān)管系統(tǒng)全面貫徹落實市場監(jiān)管總局關(guān)于加強行風(fēng)建設(shè)各項決策部署,建立以云南省市場監(jiān)管局主要負責(zé)人為組長的加強行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,督促指導(dǎo)16個州、市市場監(jiān)管局建立相應(yīng)工作機制;聚焦審批服務(wù)、日常監(jiān)管、行政執(zhí)法三大領(lǐng)域,全面查找整改行風(fēng)薄弱環(huán)節(jié),有力有序推進行風(fēng)建設(shè)三年攻堅專項行動各項工作任務(wù),建立起行風(fēng)建設(shè)橫向到邊、縱向到底、齊抓共管的工作機制。云南省市場監(jiān)管局印發(fā)《廣告監(jiān)管領(lǐng)域行風(fēng)突出問題排查治理工作實施方案》《監(jiān)管執(zhí)法突出問題專項排查治理實施方案》,集中排查整治監(jiān)管執(zhí)法工作與日常監(jiān)管領(lǐng)域的突出問題。該局在深入開展市場監(jiān)管總局問題排查“五項活動”的基礎(chǔ)上,將“規(guī)定動作”與“自選動作”相結(jié)合,增加開展“四萬三進兩個緊密結(jié)合”“三零五必須”等活動,形成問題排查“八項活動”,作為落實“排查治理”年行動目標(biāo)主要抓手。通過在門戶網(wǎng)站鏈接市場監(jiān)管總局“市場監(jiān)管行風(fēng)問題征集系統(tǒng)”,制作行風(fēng)問題意見建議調(diào)查電子問卷等多種形式,擴大行風(fēng)問題征集覆蓋面。截至10月31日,云南省市場監(jiān)管系統(tǒng)共發(fā)現(xiàn)整改行風(fēng)問題338件。在行政審批領(lǐng)域,該局結(jié)合政務(wù)服務(wù)“好差評”制度全面開展問題排查整治,上線行政審批和政務(wù)服務(wù)問卷調(diào)查表,廣泛聽取社會各界意見建議,累計面向1090家服務(wù)對象開展電子調(diào)查問卷;以企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度為評判標(biāo)準,全面及時了解企業(yè)和群眾的訴求,有針對性地改進服務(wù),提高行政審批服務(wù)水平;在日常監(jiān)管領(lǐng)域,建立健全包容審慎監(jiān)管制度體系,在云南省直部門中率先制定《關(guān)于做好包容審慎監(jiān)管有關(guān)工作的指導(dǎo)意見》,推行輕微不罰、首違不罰、告知承諾,最大限度降低對涉案企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的不利影響,完善創(chuàng)新與市場監(jiān)管職能相適應(yīng)的包容審慎監(jiān)管方式,推動市場監(jiān)管執(zhí)法由“重管理”向“細服務(wù)”轉(zhuǎn)變,由“嚴罰式”向“容錯式”發(fā)展,為企業(yè)尤其是新業(yè)態(tài)新模式公平發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。在行政執(zhí)法領(lǐng)域,該局實行執(zhí)法事項清單管理制度,全面梳理云南市場監(jiān)管行政處罰和行政強制事項,形成包括35項行政強制和955項行政處罰在內(nèi)的《云南省市場監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法事項指導(dǎo)目錄(2023年版)》,使云南省市場監(jiān)管執(zhí)法實現(xiàn)執(zhí)法事項清單化,推動執(zhí)法力量下沉,減少執(zhí)法層級,避免多頭多層重復(fù)執(zhí)法,提高監(jiān)管執(zhí)法效率。昆明市市場監(jiān)管局通過開展“四萬三進兩個緊密”活動、“市場監(jiān)管雙月談”活動等,在全市范圍內(nèi)公開征集8類行風(fēng)問題,公布行風(fēng)問題投訴舉報電話,公布來信來訪地址,在官方網(wǎng)站上設(shè)置投訴舉報專區(qū),方便群眾開展監(jiān)督。楚雄州市場監(jiān)管局出臺“行風(fēng)監(jiān)督員”制度,從楚雄州人大代表、政協(xié)委員、個體工商戶等人群中選出10名行風(fēng)監(jiān)督員,對市場監(jiān)管部門依法行政、廉潔從政、行為規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量等各方面進行監(jiān)督,多視角、多層次拓展解決問題的思路。據(jù)了解,云南省市場監(jiān)管局將持續(xù)健全問題收集、轉(zhuǎn)辦、督辦、反饋和定期調(diào)度、督查指導(dǎo)、約談通報、考核驗收、行紀銜接等機制,加大整改情況通報力度,推動發(fā)現(xiàn)問題整改見行見效。同時,立足排查整治突出問題,深化拓展行風(fēng)建設(shè)的創(chuàng)新舉措。

    來源網(wǎng)址:https://www.samr.gov.cn/xw/df/art/2023/art_97f4dfd5b4984879a7427978b26ac6e5.html

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