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山東萊西深化服務型執法打造高質量營商環境
“2024年以來，我局查辦不予、減輕處罰案件200余起，減免罰款90萬元。2025年一季度，涉企執法檢查同比減少20%，投訴舉報數量同比下降15.96%�！苯眨綎|省萊西市市場監管局局長張洪才在接受中國質量報記者采訪時表示，該局積極踐行“監管為民”核心理念，聚焦優化法治化營商環境，主動把服務融入執法監管中，不斷規范涉企行政執法行為，深入推進柔性執法、服務型執法落地見效，綜合執法效能顯著提升。在規范執法方面，萊西市市場監管局注重制度建設和流程優化，出臺《關于深入推進服務型執法實施意見》等系列文件，建立執法全程留痕與責任追溯機制；通過全面梳理840項市級檢查事項清單，嚴格執行檢查前備案、過程記錄、事后歸檔的全流程管理，確保執法行為規范透明。同時，與公安、法院等7個部門建立食品藥品協同聯動執法機制，與6個部門建立知識產權綜合監管機制，有效打破部門信息壁壘，實現執法資源整合。執法過程中，萊西市市場監管局堅持剛柔并濟的原則，一方面，對輕微違法行為建立容錯機制，對免罰主體的問題整改情況及時跟進核查，并提供行政指導，形成“免罰—整改—規范”的工作閉環；另一方面，對危害群眾健康安全的違法行為重拳出擊，重點整治校園食品、肉類產品等領域問題，全年查處相關案件60件。為保障執法公平，該局出臺《關于規范食品違法案件行政處罰裁量權的指導意見（試行）》《行政處罰裁量基準細化量化表》，對67種違法情形的裁量基準進行細化量化，新增、補充反不正當競爭、計量監督等6個方面10項內容，一把尺子量到底，避免出現過罰不相當、小過重罰、畸輕畸重或顯失公平、同案不同罰等情況，確保執法公平公正。萊西市市場監管局嚴格落實《萊西市市場監督管理局行政執法事后回訪制度》，強化案后跟蹤指導，促進企業合規經營；出臺《市場監管領域優化營商環境“助企行動”十五條措施》，開展普法宣傳20余期，推動惠企政策落實落地；優化信用修復舉措，幫助2205戶經營主體恢復信用；發放《便民服務告知書》，形成一套經營業戶“一看就懂、一學就會”的辦事服務指南，切實提高助企服務效能。在執法監督方面，萊西市市場監管局落實“三書一函”（整改通知書、約談通知書、掛牌督辦通知書、提醒敦促函）工作機制，加強同省、市級市場監管部門工作對接，有效糾正執法不嚴格、不規范、不公正、不文明的問題；向該市各類經營主體廣泛征集市場監管、行政執法、服務發展、作風建設等方面意見建議；發揮法律顧問、公職律師作用，采取自查自評、實地核查、集中評查等方式，常態化開展年度行政處罰案卷評查工作，通過嚴謹細致的評查，查找執法漏洞，總結經驗教訓，不斷完善執法流程，推動依法行政水平穩步提升；嚴格落實市場監管總局印發的《市場監管執法行為規范》，強化執法規范培訓，通過細化儀容舉止、執法用語、案件辦理層面執法行為的具體規范，形成重點指引，明確具體要求；深入貫徹中央八項規定精神學習教育，明確執法活動“八嚴禁”“十不得”規定，強化剛性約束，樹立文明形象，保障執法公正、紀律嚴明，讓群眾從每一次執法和每一起案件中感受到規范文明與公平正義。據介紹，萊西市市場監管局將繼續深化服務型執法，在規范市場秩序的同時，為企業發展營造更優質的法治環境，讓嚴格規范公正文明的執法成為優化營商環境的堅實保障，為經濟社會高質量發展貢獻市場監管力量。
來源網址：https://www.samr.gov.cn/xw/df/art/2025/art_ad0fbb44a1a948d498ce20f99a4d4ab5.html
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