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2月27日，記者從上海市市場監管局獲悉，《長三角地區市場監管行政執法取證規則》（以下簡稱《取證規則》）已于日前印發。為深入推進長三角地區市場監管聯動執法，2023年11月23日，上海、江蘇、浙江、安徽三省一市市場監管局聯合簽署《取證規則》。《取證規則》分總則、證據的種類及取證要求、跨地區調查取證協作機制、附則四章，共23條。《取證規則》明確，證據是指市場監管部門在行政執法案件辦理中收集、調取的能夠證明案件事實、反映案件真實情況，與待證事實相關聯，來源和形式符合法律規定的證明材料，主要包括證明當事人身份的材料，證明違法事實及其性質、程度的材料，證明從重、從輕、減輕或者不予行政處罰情節的材料，證明案件管轄權的材料，其他證明案件事實的材料。《取證規則》指出，證據種類包括書證、物證、視聽資料、電子數據、證人證言、當事人的陳述、鑒定意見、勘驗筆錄、現場筆錄。《取證規則》對執法人員調取各類證據的基本要求，逐一進行了細化。在構建長三角跨地區調查取證協作機制方面，《取證規則》明確，三省一市省級市場監管部門全面負責長三角地區市場監管執法協作的溝通協調工作。各級市場監管部門在案件查辦過程中，確需異地市場監管部門協助調查取證的，實行同級市場監管部門間點對點協查，并應出具協助調查函。因重大、疑難案件查辦需要，也可以向不同層級的市場監管部門發出協助調查函，并向上級市場監管部門報告。三省一市市場監管部門收到長三角地區市場監管部門協助調查函后，應當及時組織執法人員進行核查，按照法律、法規、規章及《取證規則》要求收集、調取證據，在請求協助調查的期限內完成相關調查取證工作，并將協助調查復函和有關材料反饋給協助調查請求部門。《取證規則》還指出，三省一市市場監管部門根據案件查辦的實際情況，需要跨地區現場調查取證時，或特殊情況下，需要跨地區視頻調查取證時，可以提前向屬地同級市場監管部門請求協助現場調查取證。屬地市場監管部門收到協助現場調查取證請求后，應根據對方市場監管部門案件查辦現實需求，予以充分協調、協助和保障。此外，《取證規則》規定，三省一市市場監管部門在案件查辦過程中，可以向同級市場監管部門請求提供對方已依職權收集、調取的相關證據材料。凡符合法律、法規、規章及《取證規則》要求的證據材料，三省一市市場監管部門應予以相互認可，可直接援用。

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